2022年3月5日上午，国务院总理李(li)克强代表国务院，向十(shi)三届(jie)全国人(ren)大五(wu)次会议作政(zheng)府工(gong)作报告。今年的政(zheng)府工(gong)作报告中，都有哪(na)些亮点(dian)与工(gong)程(cheng)机械(xie)行业息息相(xiang)关？第一工(gong)程(cheng)机械(xie)网(wang)记(ji)者整理了13个(ge)关键词，抛砖引玉，希望能就工(gong)程(cheng)机械(xie)行业2022年的发(fa)展方向和重点(dian)略作解(jie)读(du)，以供参(can)考。

bauma China 2020展会外场(chang)

关键词：爬坡过坎  

报告原文：综合研判国内外形势，今年我国发展面临的风险挑战明显增多，必须爬坡过坎。  

D1CM说：2022年(nian)1月10日的(de)国(guo)务院常务会议中(zhong)(zhong)提出(chu)了(le)“当前经(jing)(jing)济运行(xing)处于爬坡(po)过(guo)坎的(de)关口”，“爬坡(po)过(guo)坎”一词在3月5日又出(chu)现在了(le)政(zheng)府工作报(bao)告中(zhong)(zhong)。 “爬坡(po)过(guo)坎”形象地描述了(le)中(zhong)(zhong)国(guo)经(jing)(jing)济目前所处的(de)状况(kuang)，同时也(ye)与中(zhong)(zhong)国(guo)工程(cheng)机械(xie)行(xing)业的(de)发(fa)展极(ji)为相似：即总体是(shi)向(xiang)上(shang)的(de)趋势，但上(shang)行(xing)过(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)面临着各种压力。

2021作为“十四五”的(de)(de)开局之年，工程机(ji)械(xie)全(quan)行业营业收入首(shou)次突(tu)破(po)8000亿(yi)元，产(chan)品出(chu)口额更是(shi)首(shou)次超过(guo)300亿(yi)美元，实(shi)现(xian)快速增长。但同时，多个主要(yao)产(chan)品子(zi)行业（尤其是(shi)国内市(shi)场）出(chu)现(xian)前高后(hou)低(di)的(de)(de)“过(guo)山车”式发展曲线，不得不引起重视。在疫情常态化(hua)(hua)、全(quan)球局势多变引起的(de)(de)大宗原材料价格(ge)变化(hua)(hua)、国内市(shi)场竞争环境白热化(hua)(hua)等诸多因素影响下，行业如(ru)何爬坡继续前行，在“稳住海(hai)外市(shi)场”的(de)(de)前提下，稳中再求“进(jin)”，值得每一位(wei)从业者深(shen)思。

而对于中(zhong)(zhong)国经(jing)济来(lai)说(shuo)，2022年(nian)上(shang)半年(nian)特(te)别是一季度将(jiang)(jiang)会(hui)是“爬(pa)坡过坎”的关键时期。要(yao)解决(jue)这一压力，基于“稳外贸”的前(qian)提，内需层面的“有(you)效投(tou)资和最终消费”将(jiang)(jiang)会(hui)是最为关键环节(jie)，特(te)别是其中(zhong)(zhong)的“有(you)效投(tou)资”。因此2022年(nian)上(shang)半年(nian)，投(tou)资政策(ce)将(jiang)(jiang)会(hui)持(chi)续推进，但不会(hui)“大水(shui)漫灌”，只会(hui)“细水(shui)长流(liu)”。

关键词：积(ji)极(ji)扩(kuo)大有效投资、扩(kuo)大内(nei)需、提(ti)高高水平对外(wai)开(kai)放

报告原文：

-坚定实施扩大内需战略，推进区域协调发展和新型城镇化。

-积极扩大有效投资。围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，适度超前开展基础设施投资。

-扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展。

D1CM说：关于扩大(da)内需，报告指出(chu)要畅通(tong)国(guo)民(min)经(jing)(jing)济循环(huan)，打通(tong)生(sheng)(sheng)产、分配、流通(tong)、消费(fei)各环(huan)节，增(zeng)强内需对经(jing)(jing)济增(zeng)长的拉(la)动(dong)力(li)。首先，要推动(dong)消费(fei)持续恢复，多渠道(dao)促进居民(min)增(zeng)收，发展(zhan)消费(fei)新(xin)业态新(xin)模式。其次(ci)，要积极扩大(da)有效投(tou)(tou)资。2022年，国(guo)家将建设重(zhong)点水(shui)利(li)工(gong)程、综合(he)立体交(jiao)通(tong)网、重(zhong)要能源基地(di)和(he)设施，加(jia)快(kuai)城(cheng)市燃气(qi)管(guan)道(dao)等管(guan)网更新(xin)改造，完善防(fang)(fang)洪排涝设施，继(ji)续推进地(di)下综合(he)管(guan)廊建设。中(zhong)央预算(suan)内投(tou)(tou)资安排6400亿元。政(zheng)府投(tou)(tou)资更多向民(min)生(sheng)(sheng)项目倾(qing)斜，加(jia)大(da)社(she)会民(min)生(sheng)(sheng)领域(yu)补(bu)短板力(li)度。报告还要求优化投(tou)(tou)资结构(gou)，破解投(tou)(tou)资难题(ti)，切实(shi)把投(tou)(tou)资关键(jian)作用(yong)发挥出(chu)来，可以想(xiang)象(xiang)这样(yang)的政(zheng)策倾(qing)斜，会在(zai)一(yi)定程度上缓(huan)和(he)工(gong)程款转圈要却要不到的尴尬(ga)。再(zai)次(ci)，要增(zeng)强区(qu)域(yu)发展(zhan)平衡性协(xie)调性，深(shen)入实(shi)施区(qu)域(yu)重(zhong)大(da)战(zhan)略和(he)区(qu)域(yu)协(xie)调发展(zhan)战(zhan)略、发展(zhan)海洋经(jing)(jing)济。第(di)四(si)，提升新(xin)型城(cheng)镇(zhen)化质量(liang)。有序推进城(cheng)市更新(xin)，加(jia)强市政(zheng)设施和(he)防(fang)(fang)灾减灾能力(li)建设，再(zai)开(kai)工(gong)改造一(yi)批城(cheng)镇(zhen)老旧小(xiao)区(qu)，不断提高人民(min)生(sheng)(sheng)活质量(liang)。

坚(jian)定(ding)实施扩大内需战略，扩大高水平(ping)对外开(kai)放

关(guan)于(yu)扩大开放，报告(gao)指出要充分利用两(liang)个(ge)市(shi)场两(liang)种资源，不断拓展(zhan)对外(wai)经(jing)贸(mao)合作(zuo)，以高(gao)水平开放促进深层次(ci)改革、推动高(gao)质(zhi)量(liang)发(fa)展(zhan)。要多措并(bing)举稳(wen)定外(wai)贸(mao)，加(jia)快发(fa)展(zhan)外(wai)贸(mao)新业态新模式(shi)，加(jia)快国际物(wu)流体系建设，助(zhu)力外(wai)贸(mao)降成本、提效(xiao)率(lv)；要积极利用外(wai)资，扩大鼓励外(wai)商投资范围(wei)，支持外(wai)资加(jia)大中(zhong)高(gao)端制造、研发(fa)、服(fu)务等领域和中(zhong)西(xi)部、东(dong)北地区投资；要坚持高(gao)质(zhi)量(liang)共(gong)建“一(yi)带一(yi)路”，稳(wen)步(bu)拓展(zhan)合作(zuo)新领域，推进西(xi)部陆海(hai)新通(tong)道(dao)建设；要深化多双边(bian)经(jing)贸(mao)合作(zuo)，实现共(gong)赢(ying)多赢(ying)。

关键(jian)词：乡村振兴

报告原文：大力抓好农业生产、促进乡村全面振兴。

大力推(tui)进(jin)休闲旅游、电(dian)商等产业，以(yi)数字(zi)赋(fu)能(neng)乡村振兴

D1CM说：“三农(nong)(nong)”工(gong)(gong)作重心已历史性转向(xiang)全(quan)面推进(jin)乡(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)兴(xing)。今年(nian)是巩固拓展脱贫攻坚(jian)成果同(tong)乡(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)兴(xing)有效衔接的关键一(yi)年(nian)。围绕(rao)乡(xiang)村(cun)(cun)发(fa)(fa)展、建设(she)与治(zhi)理，报告提出(chu)，开展好第二轮土地承包(bao)到(dao)期(qi)后再(zai)延长30年(nian)整县试(shi)点，深化供(gong)销(xiao)社(she)、集体产(chan)(chan)权、集体林权、国有林区林场、农(nong)(nong)垦等(deng)改革，严格规(gui)范村(cun)(cun)庄撤并，因地制宜推进(jin)农(nong)(nong)村(cun)(cun)改厕和(he)(he)污水垃(la)圾处理；同(tong)时，要加(jia)强(qiang)县域(yu)商业(ye)(ye)体系建设(she)，应因地制宜发(fa)(fa)展农(nong)(nong)产(chan)(chan)品加(jia)工(gong)(gong)、发(fa)(fa)展农(nong)(nong)村(cun)(cun)电(dian)商和(he)(he)快递物流(liu)配送，大(da)力抓好农(nong)(nong)业(ye)(ye)生(sheng)产(chan)(chan)，装满 “米(mi)袋子(zi)”、充实 “菜(cai)篮子(zi)”,加(jia)强(qiang)农(nong)(nong)村(cun)(cun)金融服(fu)务，加(jia)快发(fa)(fa)展乡(xiang)村(cun)(cun)产(chan)(chan)业(ye)(ye)，深入开展文明村(cun)(cun)镇建设(she)，大(da)力推进(jin)休闲旅游(you)、电(dian)商等(deng)产(chan)(chan)业(ye)(ye)，以数字赋能乡(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)兴(xing)。

关键(jian)词(ci)：城镇(zhen)老(lao)旧小区(qu)改造、城市燃气管道(dao)等管网更新

报告原文：

-再开工改造一批城镇老旧小区，推进无障碍环境建设和适老化改造。

-坚持租购并举，加快发展长租房市场；加快城市燃气管道等管网更新改造。

D1CM说：城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)镇(zhen)(zhen)老(lao)旧(jiu)小(xiao)(xiao)区改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)，有助于改(gai)(gai)善城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)镇(zhen)(zhen)居民居住(zhu)(zhu)条(tiao)件、提升城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市安(an)全(quan)、拉(la)动经济增长(zhang)，已经连续三年(nian)进(jin)入政府工(gong)(gong)作报(bao)(bao)告(gao)，2022年(nian)，新开(kai)工(gong)(gong)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)镇(zhen)(zhen)老(lao)旧(jiu)小(xiao)(xiao)区5.6万个(ge)，比2021年(nian)增加0.3万个(ge)。燃(ran)(ran)气(qi)(qi)管(guan)(guan)道(dao)(dao)更新一直是(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)镇(zhen)(zhen)老(lao)旧(jiu)小(xiao)(xiao)区改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)的(de)(de)重要内(nei)容之一，2022年(nian)其重要性得(de)到进(jin)一步提升。2月24日(ri)，住(zhu)(zhu)建(jian)部(bu)(bu)部(bu)(bu)长(zhang)王蒙徽(hui)表示2022年(nian)将改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)存在安(an)全(quan)隐(yin)患的(de)(de)燃(ran)(ran)气(qi)(qi)管(guan)(guan)道(dao)(dao)约(yue)2万公里，并(bing)将燃(ran)(ran)气(qi)(qi)等(deng)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市管(guan)(guan)道(dao)(dao)老(lao)化更新改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)工(gong)(gong)程与房地产供给侧改(gai)(gai)革、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)镇(zhen)(zhen)老(lao)旧(jiu)小(xiao)(xiao)区改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)、“新城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)”并(bing)列。这一政策(ce)风向在政府工(gong)(gong)作报(bao)(bao)告(gao)中得(de)到进(jin)一步明确。据天风国际的(de)(de)研究报(bao)(bao)告(gao)，城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市管(guan)(guan)网改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)更新有望带动燃(ran)(ran)气(qi)(qi)管(guan)(guan)道(dao)(dao)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)（含施(shi)工(gong)(gong)）投资(zi)超(chao)600亿元。

“城市更新+乡村振(zhen)兴”，将为行业提供(gong)更多施工应用场景(jing)

无论是探(tan)索房(fang)地产(chan)(chan)新(xin)发展模式，抑或加快发展长租房(fang)市场，不管(guan)城镇老旧小区改造，还是城市燃(ran)气管(guan)道(dao)等(deng)管(guan)网(wang)更(geng)新(xin)，都跟传统基建项(xiang)目密切相关(guan)，“城市更(geng)新(xin)+乡村振兴”，将为中(zhong)国工程(cheng)机械行(xing)业提供更(geng)多的(de)产(chan)(chan)品施(shi)工应用场景。

关键词：促进数字(zi)经济(ji)发展

报告原文：加强数字中国建设整体布局，促进数字经济发展，建设数字信息基础设施，推进5G规模化应用，促进产业数字化转型，发展智慧城市、数字乡村。加快发展工业互联网，培育壮大集成电路、人工智能等数字产业，提升关键软硬件技术创新和供给能力。

D1CM说：李克强(qiang)总理在政府工(gong)作报告中特别(bie)提(ti)及我(wo)国的制(zhi)造业(ye)(ye)，产(chan)(chan)业(ye)(ye)发展确实(shi)迅速，但在生产(chan)(chan)技(ji)术创新(xin)、核心竞争力提(ti)升甚(shen)至向中高端迈进(jin)等方面，也提(ti)出(chu)了(le)更多(duo)要求。工(gong)业(ye)(ye)制(zhi)造产(chan)(chan)业(ye)(ye)信息化(hua)(hua)转型升级需要再深化(hua)(hua)，既需要不(bu)断加快(kuai)发展工(gong)业(ye)(ye)互联网，进(jin)一步(bu)(bu)夯实(shi)产(chan)(chan)业(ye)(ye)数字化(hua)(hua)转型的基础和(he)保障；也要同步(bu)(bu)壮大集成电路、人工(gong)智能(neng)等数字化(hua)(hua)产(chan)(chan)业(ye)(ye)，通(tong)过提(ti)升关(guan)键软硬(ying)件技(ji)术创新(xin)能(neng)力，带动(dong)(dong)新(xin)兴产(chan)(chan)业(ye)(ye)发展，优化(hua)(hua)产(chan)(chan)业(ye)(ye)结构，完善发展链(lian)条，孕育(yu)新(xin)动(dong)(dong)能(neng)，进(jin)而拉动(dong)(dong)经济增(zeng)长(zhang)。

关(guan)键(jian)词(ci)：加快发展工(gong)业互联网(wang)

报告原文：加快发展工业互联网，培育壮大集成电路、人工智能等数字产业，提升关键软硬件技术创新和供给能力。

D1CM说：自从2019年工(gong)(gong)业(ye)互(hu)(hu)联(lian)网首次被写(xie)入政(zheng)府工(gong)(gong)作报(bao)告后，连续4年，工(gong)(gong)业(ye)互(hu)(hu)联(lian)网都成为(wei)两会期间的热词，2022年政(zheng)府工(gong)(gong)作报(bao)告再(zai)次明确提(ti)出，要(yao)加快发展(zhan)工(gong)(gong)业(ye)互(hu)(hu)联(lian)网。2020年我国(guo)工(gong)(gong)业(ye)互(hu)(hu)联(lian)网产业(ye)增加值(zhi)规模(mo)达(da)到3.57万亿元，名义(yi)增速(su)达(da)到11.66%，占(zhan)GDP的比重为(wei)3.51%。2021年工(gong)(gong)业(ye)互(hu)(hu)联(lian)网产业(ye)增加值(zhi)规模(mo)将突(tu)破4万亿元，达(da)到4.13万亿元，成为(wei)促进(jin)我国(guo)经济(ji)高质量发展(zhan)的重要(yao)力量。

工(gong)(gong)业(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)联网(wang)是(shi)继移动互(hu)(hu)联网(wang)之后最大的(de)经济机(ji)会，也是(shi)新基(ji)建的(de)核心要素(su)。目前我国工(gong)(gong)业(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)联网(wang)进(jin)入(ru)发展的(de) “快车道(dao)” ，但进(jin)一(yi)步提速仍(reng)面(mian)临着较大挑战。按照《工(gong)(gong)业(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)联网(wang)实博手机(ji)版官方app下(xia)载(zai)行(xing)动计划(hua)（2021-2023年）》的(de)计划(hua)，3年内(nei)将在10个(ge)重点行(xing)业(ye)(ye)(ye)(ye)打(da)造(zao)30个(ge)5G全(quan)连(lian)接工(gong)(gong)厂(chang)，完成60项(xiang)以上关键标(biao)准研制，再(zai)建设5个(ge)国家级工(gong)(gong)业(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)联网(wang)产业(ye)(ye)(ye)(ye)示范基(ji)地，打(da)造(zao)10个(ge)“5G+工(gong)(gong)业(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)联网(wang)”融合应(ying)用先导区等。对于工(gong)(gong)程机(ji)械企业(ye)(ye)(ye)(ye)来(lai)说，未来(lai)的(de)发展空间很大，但同时任重道(dao)远。

工业(ye)互联网是新基建的核心要素

关键词：创新驱动

报告原文：深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基。推进科技创新，促进产业优化升级，突破供给约束堵点，依靠创新提高发展质量。

D1CM说：创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)驱动(dong)(dong)意味着(zhe)经(jing)济增(zeng)长(zhang)主要依靠科学(xue)技术的(de)(de)创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)带(dai)来的(de)(de)效(xiao)益来实(shi)(shi)现(xian)(xian)集(ji)约的(de)(de)增(zeng)长(zhang)方式，用技术变革提高生(sheng)产要素的(de)(de)产出率。从投资驱动(dong)(dong)到消费驱动(dong)(dong)再到如今的(de)(de)创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)驱动(dong)(dong)，在(zai)高基数基础上的(de)(de)经(jing)济增(zeng)长(zhang)，需(xu)要在(zai)驱动(dong)(dong)力上的(de)(de)转型(xing)升(sheng)级。显然(ran)，一(yi)大批工程(cheng)机(ji)械的(de)(de)龙头企业已经(jing)站在(zai)了(le)创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)驱动(dong)(dong)的(de)(de)前沿(yan)，而更(geng)多的(de)(de)中小企业如何抓(zhua)住机(ji)遇，实(shi)(shi)现(xian)(xian)弯道超(chao)车和几何级数增(zeng)长(zhang)，注(zhu)定了(le)这场稳中求进(jin)的(de)(de)“豪赌”，需(xu)要打好手中的(de)(de)每(mei)一(yi)张牌。

关(guan)键词：制造业(ye)

报告原文：

-增强制造业核心竞争力。引导金融机构增加制造业中长期贷款。启动一批产业基础再造工程项目，促进传统产业升级，加快发展先进制造业集群，实施国家战略性新兴产业集群工程。着力培育“专精特新”企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。

-延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策，并提高减免幅度、扩大适用范围。

-加快培养制造业高质量发展的急需人才，让更多劳动者掌握一技之长、让三百六十行行行人才辈出。

制造业是实体经(jing)济(ji)的主体，是立国之本，兴国之器(qi)，强国之基

D1CM说：制(zhi)(zhi)(zhi)造业(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)今(jin)年政(zheng)府工(gong)(gong)作报告(gao)的(de)高频词汇。制(zhi)(zhi)(zhi)造业(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)实体经(jing)(jing)(jing)济的(de)主体，是(shi)(shi)(shi)立国之(zhi)本，兴国之(zhi)器，强国之(zhi)基。读懂当(dang)代中国，中国制(zhi)(zhi)(zhi)造是(shi)(shi)(shi)一个非常好的(de)窗口。可以确定的(de)是(shi)(shi)(shi)，推(tui)动制(zhi)(zhi)(zhi)造业(ye)(ye)高质(zhi)量发展(zhan)(zhan)，推(tui)动我(wo)国制(zhi)(zhi)(zhi)造业(ye)(ye)转(zhuan)型升级，推(tui)进(jin)工(gong)(gong)业(ye)(ye)化与信息(xi)化融(rong)合(he)，已是(shi)(shi)(shi)新(xin)时代我(wo)国经(jing)(jing)(jing)济发展(zhan)(zhan)的(de)首要任务(wu)和重(zhong)点(dian)工(gong)(gong)作。中国工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)机械(xie)市场(chang)是(shi)(shi)(shi)一个完全开放的(de)市场(chang)，汇聚(ju)了全球(qiu)知名(ming)品牌。2021年全球(qiu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)机械(xie)50强排行榜中，中国品牌占有11席，销售额跃居全球(qiu)第(di)一。但(dan)是(shi)(shi)(shi)，受国内外经(jing)(jing)(jing)济、政(zheng)治等综(zong)合(he)因素影响，特(te)别是(shi)(shi)(shi)新(xin)冠肺炎疫情(qing)加(jia)剧了世界经(jing)(jing)(jing)济发展(zhan)(zhan)的(de)复杂性(xing)和不确定性(xing)，中国装备制(zhi)(zhi)(zhi)造需加(jia)大自主创新(xin)，向高端制(zhi)(zhi)(zhi)造转(zhuan)型，将中国建(jian)成具有全球(qiu)引领和影响力(li)的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)造强国。这其中，工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)机械(xie)是(shi)(shi)(shi)中国制(zhi)(zhi)(zhi)造崛起(qi)的(de)一张名(ming)片(pian)，是(shi)(shi)(shi)最有实力(li)跻(ji)身全球(qiu)市场(chang)第(di)一梯队的(de)产业(ye)(ye)。虽道(dao)阻且长，但(dan)行则将至。

关(guan)键词(ci)：有(you)序推进碳达(da)峰碳中(zhong)和工作、处理好发展(zhan)和减排关(guan)系

报告原文：

-有序推进碳达峰碳中和工作。落实碳达峰行动方案。推动能源革命，确保能源供应，立足资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，推进能源低碳转型。加强煤炭清洁高效利用，有序减量替代，推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造。推进大型风光电基地及其配套调节性电源规划建设，提升电网对可再生能源发电的消纳能力。推进绿色低碳技术研发和推广应用，建设绿色制造和服务体系，推进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业节能降碳。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，完善减污降碳激励约束政策，加快形成绿色生产生活方式。

-加强污染治理和生态保护修复，处理好发展和减排关系，促进人与自然和谐共生。

D1CM说：在过去(qu)一(yi)(yi)年中，碳达(da)峰碳中和的(de)“1+N”政(zheng)策(ce)体系初步成(cheng)型，时(shi)间表(biao)、路线(xian)图(tu)和实(shi)施路径(jing)也逐渐明晰，但(dan)在具体的(de)实(shi)践(jian)中，也遇到了能(neng)源原材料供应仍然(ran)偏紧、在政(zheng)策(ce)执行中采取“一(yi)(yi)刀切”和“运动(dong)式做(zuo)法”等实(shi)际问题。

对比2021年政府(fu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)报告(gao)相关表(biao)述(shu)，今年的(de)(de)(de)目(mu)标变得(de)更(geng)(geng)为(wei)适度、更(geng)(geng)为(wei)具体，强调(diao)(diao)“先(xian)立(li)后破、通盘谋(mou)划”。相关的(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)目(mu)标也落(luo)得(de)更(geng)(geng)实(shi)。存量(liang)方面，政府(fu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)报告(gao)再次强调(diao)(diao)，煤炭、煤电(dian)的(de)(de)(de)基(ji)础(chu)性作(zuo)(zuo)用，明确(que)应有(you)序替代、灵活(huo)改造，发挥其兜底保障(zhang)作(zuo)(zuo)用。此外(wai)对于(yu)现有(you)的(de)(de)(de)传统高(gao)耗(hao)能(neng)(neng)行业，如钢铁、有(you)色、石化、化工(gong)(gong)、建材(cai)等，实(shi)施节能(neng)(neng)降碳(tan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)；在(zai)(zai)增量(liang)方面，明确(que)在(zai)(zai)推进(jin)大型风光电(dian)基(ji)地(di)及其配套调(diao)(diao)节性电(dian)源规划建设的(de)(de)(de)同(tong)时也需要提(ti)升电(dian)网(wang)对可(ke)再生能(neng)(neng)源发电(dian)的(de)(de)(de)消纳(na)能(neng)(neng)力。另外(wai)，也强调(diao)(diao)源头把(ba)控，对于(yu)新增的(de)(de)(de)“两高(gao)”项目(mu)严(yan)把(ba)项目(mu)的(de)(de)(de)准入关口，相关部委也将把(ba)严(yan)格控制(zhi)“两高(gao)”项目(mu)盲目(mu)上马作(zuo)(zuo)为(wei)督(du)察重点(dian)。

“十(shi)四(si)五(wu)”被(bei)认为是中(zhong)国深入打好污(wu)染防治(zhi)攻(gong)坚战(zhan)、持续改善(shan)生(sheng)态环境质量(liang)的关(guan)键五(wu)年，也是实现(xian)中(zhong)国2030年前碳(tan)(tan)达峰的关(guan)键期和(he)(he)窗(chuang)口(kou)期。而(er)减(jian)污(wu)和(he)(he)降(jiang)碳(tan)(tan)两项任务面临的难(nan)度和(he)(he)挑战(zhan)都非(fei)常大。在生(sheng)态环境保护的过(guo)程中(zhong)，减(jian)污(wu)和(he)(he)降(jiang)碳(tan)(tan)将起(qi)到的“抓(zhua)手”作用(yong)，两者需要协(xie)同进(jin)行(xing)。

对于中国(guo)工程机(ji)械而言(yan)，2022年要顺利做好(hao)“国(guo)四”设备的全(quan)面切换

对(dui)于中国工程(cheng)机(ji)械而言，2022年顺利(li)做好“国四(si)”设(she)备(bei)的(de)全面(mian)切换，着(zhe)力加强以(yi)电动(dong)化为代(dai)表(biao)的(de)新能(neng)源产品(pin)的(de)发展，将是对(dui)“有序推进碳(tan)达峰碳(tan)中和工作”的(de)绝(jue)佳诠释。

从政府(fu)工作(zuo)报(bao)告中(zhong)的(de)(de)这(zhei)些(xie)关键词可以看出，2022年(nian)国家在(zai)制造业、创新(xin)驱动、数字经济、工业互联网、房地(di)产新(xin)发展模式(shi)、长租房市场(chang)、老旧小(xiao)区改造和城(cheng)市管网更新(xin)、乡村振(zhen)兴、碳达峰碳中(zhong)和等领(ling)域将(jiang)(jiang)持续加(jia)大发展力(li)度(du)，整体(ti)来说，多(duo)项规(gui)划都利好工程(cheng)机(ji)械(xie)行(xing)业。但同时(shi)，从2021年(nian)底的(de)(de)中(zhong)央经济工作(zuo)会议(yi)到现在(zai)的(de)(de)政府(fu)工作(zuo)报(bao)告，始(shi)终离(li)不开 “稳(wen)”字当头。所(suo)谓行(xing)稳(wen)致远、稳(wen)中(zhong)求进，工程(cheng)机(ji)械(xie)行(xing)业能否将(jiang)(jiang)国内外市场(chang)开拓、技术研发等领(ling)域多(duo)年(nian)量的(de)(de)积累，转化成内核上质(zhi)的(de)(de)飞跃，从而(er)以“进”维稳(wen)，获得(de)健康(kang)可持续的(de)(de)高质(zhi)量发展？相(xiang)信每位从业者都期待“稳(wen)”操胜券(quan)的(de)(de)答案！

（资料(liao)来源：新(xin)华社、经济观察报及网络公开信息）